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실업급여 횟수제한 시작…3회부터 감액, 2번은 괜찮은 걸까?

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실업급여 횟수제한 시작…3회부터 감액, 2번은 괜찮은 걸까?


왜 실업급여 횟수제한을 도입했나

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정부는 실업급여 제도를 “반복 악용하는 수급자”를
막기 위한 장치로 횟수제한을 꺼냈다.

2023년 기준으로 수급자 4명 중 1명이
최근 5년 사이 실업급여를 3회 이상 받았다.
같은 회사·같은 직종을 돌면서
짧게 일하고 급여만 챙기는 ‘순환 수급’ 사례도 늘었다.

“실직한 사람을 돕는 제도”가 아니라
“일 안 해도 월급 나오는 시스템”처럼 변해간다는 비판이
정책으로 반영된 셈이다.


3회 수급부터 감액…어디까지 줄어드나

2025년 1월부터는 실업급여를 3회 이상 수급하면
지급액이 단계적으로 줄어든다.

– 3회 수급: 10% 감액
– 4회 수급: 25% 감액
– 5회 수급: 40% 감액
– 6회 이상: 최대 50% 감액

기준은 단순하다. 최근 5년 내 수급 횟수만 본다.
앞으로는 이 기록이 남아,
과거 수급 이력이 지금의 수급액을 깎는 기준이 된다.

또한 반복수급자는 재취업계획서 작성도 의무다.
“언제, 어떤 방식으로 취업할 것인가”를 제출해야
지급이 계속된다.


“2번까진 괜찮다”는 착각

많은 이들이 묻는다. “3회부터니까 2번은 괜찮은 거 아니냐”고.
그렇지 않다.

이번 제도는 수급 횟수를 ‘누적’으로 본다.
즉, 2회 수급 이력도 기록으로 남고,
다음 신청 때 감액 트리거가 된다.

단순히 “이번엔 세 번째가 아니니까 괜찮다”가 아니라
“이미 감액 전 단계에 진입했다”는 의미다.

실업급여를 ‘비상금’처럼 쓰는 구조 자체가
이제는 위험해졌다는 신호다.


반복수급 억제, 어떤 변화 유도하나

이 제도의 목적은 단순히 예산을 줄이는 게 아니다.
실업급여를 구직의 브리지로 쓰게 만들려는 것이다.

실업급여 수급 자체가
“다음 일자리를 위한 투자”가 되지 않는다면,
이 제도는 ‘복지’가 아니라 ‘함정’이 된다.

기업 입장에서도 반복 퇴사자에 대한 인식이 바뀐다.
“실업급여 몇 번 받았는지”가
경력 공백보다 중요한 변수로 읽히기 시작할 것이다.


자영업자와 프리랜서는 다음 타자

현재는 고용보험 가입자만 대상이다.
하지만 최근 몇 년간, 정부는 프리랜서·플랫폼 노동자·자영업자까지
고용보험 편입을 확장 중이다.

가입자는 늘어나고, 수급 기준은 더 까다로워지는 중.
이 말은 곧, “지금은 해당 안 돼도 곧 영향권 안에 든다”는 뜻이다.

제도의 외연은 넓어지고, 적용 조건은 더 정교해진다.

 


고용보험 전면 개편의 서막

실업급여 횟수제한은 하나의 전조다.
고용보험 전반을 재설계하려는 시도의 일부다.

– 보험료율 인상
– 고용형태별 가입자 확대
– 수급조건 및 횟수제한 도입

이 모든 게 “보험은 더 많이 내고, 더 깐깐하게 받는다”는 구조로 간다.
“노동 유연화”라는 이름으로 설계되지만
결과적으로는 더 정교한 선별복지로의 진입이다.

2025년, 고용이라는 단어를 둘러싼 규칙들이
조용히 바뀌기 시작했다.

우리가 의지하던 제도가 달라지고 있다.
다음 기회는 ‘자동’이 아닌 ‘조건부’가 될 수 있다.

 

 

 

 

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